【历史】西汉亡于宫廷，王莽亡于天下

闲云野鹤

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西汉早期政治：宫廷与政府权力分割王莽之所以能够篡夺西汉的皇位，制度上的原因，就在于西汉政治的宫廷化。这是从汉武帝开始才有的事情。汉初，宫廷斗争对于西汉的政局影响不大。刘邦死后，吕后专政，宫廷争斗极为血腥。但当时社会上却风平浪静。萧规曹随，清静无为，人民得以休养生息，成为那一段历史的佳话。其背后，除了“无为”的政治理念之外，更有政治制度上的保障。那时，宫廷归宫廷，政府归政府。皇帝的家事，对国家政局的影响，是非常有限的。国家的领袖是皇帝，政府的领袖是丞相。陈平曾经说过，丞相的责任，就是辅佐皇帝，按照天地阴阳和四时流行的自然法则来治理国家，使万事万物都各得其所，使邻近部族畏威怀恩，使天下百姓亲近顺从，使拥有“卿”和“大夫”之爵位者获得合适的任用。陈平是何等谨慎小心的人物！丞相的权力，若非制度上的赋予，他是决不至于夸这样的海口的。那时的丞相，身为“百官之长”，凡事“无所不统”。
曹参继萧何为汉朝的丞相，郡守和王国丞相的任免都一个人说了算，凡事都按萧何立下的规矩办，也不请求皇帝的意见。汉惠帝对曹参是很不满意的，认为曹参故意轻视自己。曹参却对惠帝说：“高皇帝和萧何共定天下，法令已制定得明明白白，如今皇帝只须安坐皇位，我和大臣们按规矩办事，不是很好吗？”这样的口气，的确有些教训的味道。身为开国功臣，曹参是有些自负。但作为丞相，他也确实有这样说话的份量。文帝时的丞相申屠嘉，资历远不及萧何、曹参和陈平，封户只不过五百。但申屠嘉入朝奏事，只因为文帝的宠臣邓通对他有所“怠慢”，即将邓通召至相府教训。他对邓通说：“这个朝廷，是高皇帝的朝廷啊！你邓通不过是个小臣，在宫殿之上这样没有规矩，罪属大不敬，理当斩首。”若不是文帝及时派人解救，邓通就被这位申丞相杀掉了。
汉文帝和景帝，对于丞相权力太大的问题，一直耿耿于怀。文帝曾故意刁难丞相周勃，逼得周勃不得不主动让位于既能干又乖巧的陈平。陈平死后，周勃再次出任丞相，但不久就被文帝找借口打发回封地去了。周勃的儿子周亚夫，在景帝时也做了丞相。周亚夫总是干涉景帝行事，景帝罢了他的官不算，最终还要了他的命。文、景二帝，对丞相权力太大，都心存疑惧。

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