【历史】接连之治

月照明

<p><font size="4"><strong>开皇之治<br /></strong></font> 隋文帝杨坚鑑于东汉至隋南北分裂达四百多年之久, 民生困苦, 国库空虚, 故自开皇九年, 文帝统一天下后, 即以富国为首要目标, 轻徭薄赋以解民困, 在确保国家赋税收入之同时, 稳定民生。 由于南北朝以来, 户籍不清, 税收不稳, 于是文帝开皇五年, 即大索貌阅, 并接纳高熲之建议, 推行输籍法, 作全国性户口调查, 增加国家税收, 改善经济, 尽扫魏晋南北朝以来隐瞒户籍之积弊, 促成前后二十多年之「开皇之治」, 为唐代富强奠下基础。<br /> 同时, 隋初经历南北朝战乱, 民生疲弊, 故文帝接纳苏威建议, 罢盐、酒专卖及入市税, 其后多次减税, 减轻人民负担, 促进国家农业生产, 稳定经济发展。隋之富饶既非重歛于民, 究其原因, 与全国推行均田制有关。此举既可增加赋税, 又可稳定经济发展。且南朝士族, 亦渐由衰弱至于消灭。 均田制能顺利推行, 对隋初经济发展收益甚大。加上隋代以关中作为本位, 关中粮食短缺, 需依赖关东漕运接济, 故文帝于洛州等地设立常平仓等官仓, 贮存关东运来粮食, 建广通渠, 便利关中漕运。 又于民间设义仓, 人民捐纳粮食以防凶年。在地方行政方面, 文帝鑑于魏晋南北朝政区划分毫无标准, 地方行政溷乱, 支出庞大, 故文帝于开皇三年, 尽罢诸郡, 实行州县二级制, 使国家地方行政渐上轨道。 诚如学者钱穆所言: 开皇之治的成功, 简化地方行政机构是一个基本因素。 据统计隋初中央政府开支减省三分之二, 地方政府之开支减省四分三, 全国于行政之经费, 仅及南北朝时代开支三分一而已。故隋国库之丰积, 不无原因。此外, 文帝安定政治, 关陇集团的支持功不可没。 汉人如郑译、刘昉、高熲等名臣有助推动国策。 文帝亦因前朝酷刑甚多, 影响民生, 故命苏威等人编纂（开皇律）, 修订刑律, 订立国家刑法, 使人民有法可守, 又减省刑罚, 死刑只设绞斩二等, 以示隋朝对民之宽大。在澄清吏治方面, 文帝得国以来, 励精图治, 兼且天资刻薄, 自不容贪污枉法之行为存在。 文帝命柳盛持节巡省河北五十二州, 奏免长吏赃污不称者二百馀人, 州县肃然。吏治之整肃, 不仅上裕国库, 下纾民困, 隋初之隆盛, 此亦为要因。<br /></p><p><br /><font size="4"><strong>贞观之治</strong></font> <br /> 唐太宗李世民在位23年，使唐朝经济发展，社会安定，政治清明，人民富裕安康，出现了空前的繁荣。由于他在位时年号为贞观，所以人们把他统治的这一段时期称为“贞观之治”。“贞观之治”是我国历史上最为璀璨夺目的时期。 <br /> 太宗吸取隋朝灭亡的原因，非常重视老百姓的生活。他强调以民为本，常说：“民，水也；君，舟也。水能载舟，亦能覆舟。”太宗即位之初，下令轻徭薄赋，让老百姓休养生息。?唐太宗爱惜民力，从不轻易征发徭役。他患有气疾，不适合居住在潮湿的旧宫殿，但他一直在隋朝的旧宫殿里住了很久。贞观之初，在唐太宗的带领下，全国上下一心，经济很快得到了好转。到了贞观八九年，牛马遍野，百姓丰衣足食，夜不闭户，道不拾遗，出现了一片欣欣向荣的升平景象。<br /><br /><br /><br /><font size="4"><strong>开元之治<br /></strong></font> 唐玄宗李隆基一心想仿效唐太宗，也做一个英明的君主。即位以后，唐玄宗励精图治，开始施展他的政治抱负和治国才能。 <br /> 首先大刀阔斧地精简机构，裁减人员，并对官吏进行严格的考核。经过一番精心整饬，官吏队伍面貌为之一新，充满了健康、向上的活力，使国家机构这架机器正常地运转起来了。从开元九年(721年)到开元十三年(725年)，玄宗下令在全国范围内开展大规模的检田括户运动，意即检查“黑地”和豪强荫庇的“客户”，经过查检，把检括出来的土地全部没收，按均田制分给无地的农民使用；对于帐外人口，一律登记注册，就地入籍。检田括户历时4年，经过辛勤努力，中央政府增户88万，检出大量土地，使国家财政收入增加数百万。玄宗还从自身做起，大开节俭之风，凡宫中乘舆服御、金银器物、珠玉锦绣等奢侈的东西统统焚毁，后宫嫔妃自后妃以下者都不得佩珠玉、刺锦绣；禁止天下采珠玉、织锦绣等物，违者杖罚一百。<br /> 通过玄宗的一系列措施和努力，农业大大向前发展，农民不再因过重的赋税举家外逃，而是积极性很高地从事耕作，四海之内，无论山川还是沟壑，都出现了一派牛耕农作的兴盛景象。粮食获得大丰收，当时一斗谷物，多则一二十文钱，少则几文钱，天下户口猛增至840余万。随着农业的发展，商业、手工业及文化科技事业也随之繁荣发达起来。许多海外商人、使者慕大唐盛名而来，最远的波斯、大食(伊朗)都派使节来参观、访问以示友好。当时的唐朝已成为亚洲的经济、政治和文化中心经过十几年的努力，唐玄宗把国家治理得不仅国富民强，而且响誉世界，经济达到空前的繁荣，大唐达到了极盛时期。人们把唐玄宗统治的这一时期称为“开元盛世”。不过万事盛极必衰，玄宗晚年沉迷酒色，好大喜功，以至有安史之乱 。 </p>

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